グリーン修正:きれいな水の重要な保証、または「迷惑」訴訟への入り口?有権者は11月2日に決定します

水と空気をきれいにする法的権利は、言論の自由、陪審員による裁判、適正手続きの権利の地位に引き上げられるべきですか?





ニューヨークの有権者は、11月2日の国民投票で、州憲法の権利章典に「きれいな水、きれいな空気、健康的な環境」という言葉を追加することに賛成するかどうかを尋ねられたときに、その質問に答えることができます。

州議会はすでに2回の連続した会期で法案を可決したため、火曜日の投票での提案​​2に対する過半数の「賛成」投票は、憲法改正プロセスの最後のハードルです。で、もし 早期ポーリング どんなガイドでも、メジャーは簡単に通過します。

世界の国民憲法の4分の3が— 193のうち149 —環境の権利または責任を明示的に言及している場合、米国憲法は沈黙の少数派です。



しかし、現在、13の州憲法に環境権条項を設けるキャンペーンが進行中です。

他の州(たとえば、ニューメキシコ、メイン、ハワイ)がそのすぐ後を追っている一方で、ニューヨークは最も遠いところにあると、ペンシルベニア州の弁護士、マヤK.ヴァンロッサムは全国的なグリーン改正運動の先頭に立っていると述べた。人々のところに行くところまで来たのはそれだけです。

修正案が可決された場合、その早期適用の1つは、州の2019年気候法の施行である可能性があります。 マイケル・B・ジェラルド 、コロンビア大学ロースクールの教授。



気候リーダーシップおよびコミュニティ保護法(CLCPA)は、2050年までに州全体の温室効果ガス排出量を85%削減することを要求しており(1990年レベルから)、気候行動評議会はその義務を執行するための規則を準備しています。

最終的な(施行)計画が不十分な場合、 ジェラードは書いた 8月には、一部の訴訟当事者がこの修正案を発動する可能性があります。

環境ブロガーのChristineWenigerは、採択された修正案が環境問題に関する市民訴訟の増加につながる可能性があることに同意しました。

これらが私的当事者に対して向けられることができるかどうかは明らかではありません、 少ない書き込み コロンビア大学ロースクールの気候ブログの昨年の秋。現在の提案の驚くべき簡潔さとそれに伴う正当化に照らして、裁判所が新しい基本的権利をどのように正確に解釈するかについては多くの不確実性が残っています。

そしてそれが問題であり、ビジネスカウンシルやニューヨークファームビューローのような貿易やロビー活動のグループについて議論します。

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修正案は、最悪の形の立法を表しています。意味のある定義やパラメータがない提案は、それがどのように適用されるかについて非常に不確実であり、何年にもわたる訴訟を通じて整理されたままになります。 評議会は書いた 11月2日に「反対」票を投じることを促した最近のメモで。

ニューヨークの訴訟改革同盟の常務取締役であるトム・ステビンズは、より簡潔でした。これは訴訟の爆発につながるだろうと彼は言った。

グリーン改正の立法承認を勝ち取るためのニューヨークの最初の試みは、州議会が共和党によって支配されていた2017年にすぐに死にました。 主に反対 対策。

それ以来、連邦環境執行を軽視するというトランプ政権の政策とニューヨーク州上院の民主党支配への切り替えの組み合わせが政治を好転させた。

とチームを組んだヴァン・ロッサム ニューヨークの環境擁護者 2019年と2021年のセッションで立法承認を獲得した他の人々は、ペンシルベニアからニューヨークキャンペーンに深い経験をもたらしました。

ペンシルベニア州とモンタナ州は、州憲法で環境権を指定した唯一の州でした。

ペンシルベニア州は、最初のアースデイをきっかけに、1971年に抜本的な修正案を採択しました。第1条、 セクション27は読む

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人々は、空気、純粋な水をきれいにし、環境の自然、風光明媚、歴史的、美的価値を維持する権利を持っています。ペンシルベニア州の公共の天然資源は、これからの世代を含むすべての人々の共通の財産です。これらの資源の受託者として、連邦はすべての人々の利益のためにそれらを保存し維持するものとします。

しかし、セクション27は、ヴァンロッサムとデラウェアリバーキーパーネットワークが州の水圧破砕法に反対する彼らの議論の要となるまで、何十年もの間ほとんど実用的な効果がありませんでした。

2013年の画期的な判決で、ペンシルベニア州最高裁判所(州の最高裁判所)は、水圧破砕法によって削減された財産と地方自治体のゾーニング権を復活させました。

その決定をレンダリングする際に、 ヴァンロッサム 彼女の著書TheGreen Amendment(2017-Disruption Books)に書かれているように、裁判所は環境権改正の重要性と権力を立証し、ペンシルベニア州のすべての世代に、純粋な水、きれいな空気、健康的な環境から恩恵を受けることを約束し、彼らに能力を与えました法廷でその権利を擁護する。

訴訟を起こす可能性を与えることは別として、グリーン修正案は、立法、規制、政策、プログラム、資金提供、許可など、公務員が政府の活動に取り組む方法を変える傾向がある、とヴァンロッサムはニューメキシコからの電話インタビューで述べた。政府当局者への確固たる声明は、現在、抑制が行われていることです…政府が行動するとき、それは環境権を侵害するような方法で行動しないかもしれないと彼女は付け加えました。

他のいくつかの州と同様に、ニューヨークのキャンペーンは、アルバニーの北東30マイルにあるフージックフォールズでの環境ホラーストーリーによって刺激されました。

それは後に始まりました マイケル・ヒッキー 2014年にカナダの研究所に送った地元の飲料水のサンプルのテストから衝撃的な結果を受け取りました。彼は、水質汚染が、Saint-での長年の仕事の後、腎臓癌による父親の死亡の原因である可能性が高いと考えたため、テストの費用を支払いました。町のゴベインプラスチック工場。

血液検査 後に、発がん性の永久化学物質PFOAが地域社会の多くを汚染したことを確認しました。

2014年から2015年までの数か月間、ヒッキ​​ーはクオモ政権に行動を呼びかけましたが、彼は打ちのめされました。最後に、The Albany Times-Union新聞の2015年12月の記事は、物語の蓋を吹き飛ばし、連邦環境保護庁を動員しました。

それが当時のGovを導いた。アンドリュー・クオモが PFOAの厳しい新しい制限 州全体の飲料水中の関連化学物質。ルールは2019年に公開され、最近施行が開始されました。

ペース大学の名誉教授であり、州環境保護局の元顧問弁護士であるニコラス・ロビンソン氏によると、環境危機に対する州の大げさな対応は、驚くべき規制のずれを明らかにした。

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2017年の記事 、ロビンソンは、政府の崩壊に対処するための憲法制定会議を求めた。それ以来、彼は、水をきれいにする憲法上の権利は、ヒッキーのような市民が、無反応な州の規制当局が行動するのを待つ代わりに、裁判所に請願することを可能にしただろうと主張しました。

同様に、レンセリアーのダン埋立地またはコホーズのノーライト焼却炉からの有毒物質の排出と粉塵を訴えた市民は、憲法上の権利が確立されている場合は、それを使用して自分の訴訟を法廷で訴えることができます。

しかし、原告とその弁護士に権限を与えることは農民の助けにはならないだろう、と農務局のデビッド・フィッシャー大統領は最近の声明で主張した。

きれいな環境はすべてのニューヨーカーにとって優先事項であるべきですが、漠然としたグリーン改正は良い環境政策の周りの水を濁らせるでしょう、 フィッシャーは書いた

これは、彼らの農場慣行に同意しない人からの新たな法的課題に直面する可能性のある農民に影響を及ぼし、ニューヨーク州ですでに施行されている厳格な科学に基づく環境規制を損なうとフィッシャーは続けた。それは、家族農場を迷惑訴訟から保護することを目的とした農場権法を危険にさらす可能性があります。

しかし、メンツのジェシカ・マークスは、州は農民の隣人に深刻な困難を課す可能性のある農業慣行を許可していると述べた。

家族経営の農場は問題ではない、とマークスは言った。巨大なピットにやって来て入れているのは、CAFO(集中家畜飼養経営)である工場畜産です。

マークス氏は、彼女は約12年間自宅に住んでおり、住宅ローンをほぼ完済したと述べた。約2年前、 大きな穴 工場の農民が所有する近くの土地で発掘されました。彼女は、食品廃棄物と農場の肥料の両方を受け入れることを許可されているピットは、地元の食品消化装置に貸し出されていると言いました。

マークス氏によると、浄化槽の廃棄物運搬車としてマークされたトラックも定期的に荷降ろしを停止しており、し尿が混合物の一部である可能性が高まっています。現場からの悪臭により、彼女はこの夏の初めにプールを閉鎖せざるを得なくなりました。彼女の初めてのネズミの蔓延は、最新の迷惑です。

マークス氏によると、私のような人々に戦闘のチャンスを与えることができれば、それ(緑の修正条項)を通過させるのは良いことだと思います。


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